系统不完善给“黑彩”空间
　　“停售”的另一项原因，可能是各省对彩票公益金分配方式的不满。
　　前述高管对新京报记者表示，由于原有的线下彩票销售是按行政区域划分，而互联网售彩并不区分地域，这让一些与互联网渠道合作较少的省份相对吃亏，觉得别的省份抢占了原本属于自己的公益金份额。
　　“但其实，这些问题也都能通过管理的方式加以解决。”这位高管表示：“例如根据彩民的身份证，或是银行账号所在地确认公益金的分配等等，并非没有合理的解决方案。”
　　对互联网彩票的争议，还包括对于“坐私庄”的担忧。
　　彩票专家程阳对新京报记者表示，长期以来，业内对于互联网售彩大的争议是来自于对“坐私庄”，或者说“黑彩”的问题。
　　所谓“坐私庄”是指，一些互联网彩票网站在接受了消费者的购买指令之后，并未真正在彩票中心出票，而是将这部分彩金装入了自己的口袋。相对而言，高频彩由于每5到30分钟能开奖一次，奖金数额相对较小，“坐私庄”的可能性更大，此外足球、篮球等一些竞彩的彩种因为返奖金额小，也比较容易出现这样的问题。
　　苏国京表示，目前，互联网彩票销售并没有一个完善、配套的销售系统。具体操作上，福彩中心拥有各省独立系统，同时具备电子接口，各网站可以直接接入系统，无需出票。而体彩中心属于全网系统，没有电子接口，目前正在打造一套全网的“大系统”，但该系统并未完成相关的调试工作。目前和体彩合作的网站只能通过彩票终端机加模拟功能，打印纸质彩票的方式出票。
　　苏国京认为，要解决“坐私庄”的问题，可以通过技术、管理、规范等办法来实现。
　　“12306式”售彩提议被指“开倒车”
　　目前国内彩票行业内出现了这样一种声音——能否效仿中国铁路总公司的售票系统，建设统一的互联网彩票销售网站？简而言之，是体彩和福彩分别建设一个“12306”。
　　多位互联网彩票行业从业者对新京报记者表示，如果这样的提议终落实，可能出现全行业的倒退。
　　“互联网彩票不能开历史的倒车。”近日，彩票行业专家程阳撰文，抨击关于彩票行业12306的提法。他表示，彩票业并不像铁路一样属于“基础性战略行业”，而国内的现状是，连军工行业都陆续对民营开放了。中国的彩票业无论是从公益事业角度，还是从娱乐产业出发，放宽市场准入是落实政策、顺应改革开放的大潮。
　　纵观全球彩票业，“国有民营”、市场化改造也是大势所趋。
　　一位互联网彩票公司高管对新京报记者表示，如果12306的提议实现，彩票销售的权力将从地方收归到中央。
　　这位高管称，目前都是各省在进行互联网彩票销售，如果是一个的大系统，管理势必收归到中央，由福彩中心和体彩中心来进行管理。
　　“如果把互联网彩票做成12306的模式，首先是违规的。”中国彩票沙龙创始人苏国京表示：“《彩票管理条例》明确规定，彩票的销售单位是省级彩票中心，中心并没有彩票销售的职能，除非去修改《彩票管理条例》。”
　　彩通咨询联合创始人李剑对新京报记者表示，市场上已涌现出300多家互联网彩票企业，其中的一些还是上市公司，再加上百度、腾讯、阿里、苏宁等大公司也都在参与互联网彩票，通过类似“12306”这种方式来运营的互联网彩票，过于简单粗暴，阻力也会比较大。
　　“我们的建议是，由政府建立准入机制，让市场来竞争，并且有一整套完善的技术监控系统和管理制度。”李剑说。
　　彩票概念股的“政策赌局”
　　这一次的停售政策将持续多久，目前业内说法不一。彩通咨询称：“我们乐观估计2-3个月，悲观的估计会是1年。”更多专家或是从业者则认为，停售时间很难预估。
　　好的一种情形，是重启互联网售彩，并且由政府给相关企业发放正式的牌照。李剑说：“如果发牌，我们估计只有少数的企业能拿到，这其中，淘宝、腾讯这样的流量巨头，以及500彩票网这样运营时间较长的专业性网站相对更有胜算，并且还是分批次的。”
　　政策的摇摆，不仅让彩票行业的从业者遭遇危机，也让彩票行业的投资者遭遇尴尬，有媒体将投资彩票行业称为“赌局中的赌局”。
　　根据彩通咨询的统计，目前国内已有超过20只彩票概念股。
　　例如，A股上市公司鸿博股份目前的主要业务是无纸化彩票。受政策影响，鸿博股份公告称，公司无纸化彩票代购业务从2月25日开始暂时停止，这也导致公司股价连续下跌。
　　此外，安妮股份、姚记扑克也都是A股的彩票概念股，港股的华彩控股、众彩股份等等也纷纷涉足国内彩票行业。受政策影响，不少公司发布公告，称公司业务受到了互联网彩票监管政策的影响。
　　受影响大的还是在美上市的500彩票网，这家公司在一周内的股价下跌超过40%，但近5个交易日，500彩票网的股价连续上涨，3月6日晚收于14.5美元。